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党委副书记、纪委书记周悦静在中共皇家赌场app第七次代表大会上的报告

来源:皇家赌场手机版 发布时间:2016年09月12日 访问量:5112 A+ A A-


全面履行职责  强化责任担当

为企业持续健康发展提供坚实的纪律保障

——在中共皇家赌场手机版第七次代表大会上的报告

(2016年9月9日)

周悦静


各位代表:

现在,我代表中共皇家赌场网址hj9292纪律检查委员会,向第七次党的代表大会报告工作,请予以审议。

第一部分  过去工作回顾

自集团企业第六次党的代表大会召开以来,在攀枝花市纪委、皇家赌场网址hj9292纪委和集团企业党委的正确领导下,集团企业纪委认真贯彻十七届、十八届中央纪委全会精神和上级反腐倡廉建设工作的各项要求,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真履行党章赋予的职责,强化责任担当,着力构建符合施工企业特色的反腐倡廉教育工作机制和监督制约机制,彰显了教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力,基本形成了从源头上防治腐败的预防体制和对重点领域、关键环节权力运行的监督机制,为企业持续健康稳定发展提供了坚实的纪律保障。

一、不断加强廉政教育,牢固清廉从业意识

一是坚持正面引导,增强清廉意识。两级纪检监察组织充分利用党委中心组学习会、班子例会、反腐倡廉工作会、专题报告会以及党课、网络、报刊等不同形式,组织全体党员尤其是党员领导干部先后学习了党的十七届、十八届全会及中央纪委全会精神,学习了习大大总书记系列重要讲话精神,学习了攀枝花市和皇家赌场网址hj9292党风廉政建设会议精神,学习了中国共产党《国有企业清廉从业若干规定》和《廉政准则》、《处分条例》、《问责条例》等,引导吃透上级反腐倡廉精神实质,明确要求,树立清廉从业意识;同时通过赠送各种理论读物,适时组织反腐倡廉常识测试,邀请上级纪检、检察机关领导讲授重大法规条例及预防职务犯罪等常识,在历年的入党积极分子、支部书记、项目经理和新入职人员等培训中开展清廉从业规范、党纪政纪常识教育等,不断开展有针对性的正面引导,帮助全体党员尤其是党员领导干部正确处理好清廉自律与拓展市场的关系、创新管理与遵章守纪的关系、行使权力与接受监督的关系,不断增强“不想腐”的意识,从而坚守住党纪国法红线、清廉从业防线和道德操守底线。

二是深化警示教育,保持警钟长鸣。两级纪检监察组织先后组织党员领导干部、经营管理重点岗位人员观看了《贪欲之害》、《清风颂》、《玩火者必自焚》和《违反“八项规定”案例》、《“四风”问题典型案例》等10余部警示片;分7批次组织两级企业领导班子成员、两级机关重点岗位人员及项目经理等共计745人次参观了法纪教育基地及监狱;每逢重大节日都通过OA办公系统或手机短信特别提醒两级领导干部注意遵守清廉自律各项规定等。通过实实在在地案例剖析和时时处处地提醒警示,让受教育者充分认识到违纪违法行为的严重危害,从中汲取教训,引以为戒,算清政治、经济、自由、亲情、健康等“五笔账”,增强了“不敢腐”的威慑力。

三是推行廉政约谈,落实抓早抓小。集团企业纪委对所有分子企业纪委书记、纪检员进行了约谈,明确必须在带头遵章守纪、清廉自律的前提下,确保履职到位,充分履行好监督执纪问责的工作职责;两级纪委书记、纪检员分别对班子成员、重点岗位人员进行了日常清廉谈话,尤其是对监督管理过程中发现的苗头性、倾向性问题和其他需要注意的情况,及时与当事人进行了清廉提醒谈话;按照集团企业党委的安排,对新任职干部进行了任前清廉谈话,及时提醒遵守各项纪律,确保清廉自律和落实“一岗双责”;对有群众举报但经查实够不上纪律处分的、民主测评满意度较低的党员干部进行了诫勉谈话;督促两级企业班子成员和部门领导,在抓好分管业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作,履行好“一岗双责”。

四是打造清廉学问,营造清廉氛围。结合企业发展形势和反腐倡廉工作需要,集团企业纪委不断丰富“清廉促发展,发展强实久”的清廉学问理念,牵头制定了《关于加强廉政学问建设实施意见》,积极参与了攀枝花市纪委组织的“崇尚清廉,促进和谐”廉政学问系列活动,收集汇编了《皇家赌场领导干部清廉从业手册》,组织开展了唱清廉歌曲、出清廉专栏、家庭助廉及全员清廉从业公开承诺及践诺活动,不断推进清廉学问进机关、进厂队、进家庭、进班组、进项目部;坚持在签订工程建设施工合同的同时,签订廉政建设责任书;加大内外宣传力度,积极营造清廉氛围,2007年以来通过报刊、杂志、信息、简报及网络等刊登有关稿件共计900余篇;今年6月集中开展的以“党性觉醒、党员出列、党纪在前、党委到位”为主题的反腐倡廉宣传教育月系列活动,进一步增强了清廉学问氛围。

二、全面分解细化目标,落实党风廉政建设责任制

一是逐年明确目标任务,分解责任。协助集团企业党委先后制定了皇家赌场app建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012、2013-2017年工作规划实施意见,明确了各阶段反腐倡廉工作的总体要求和目标任务;制定完善了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《落实党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》等,进一步厘清了两级企业党委、纪委和党委班子成员、纪委班子成员的具体责任和主要任务;坚持按时召开党风建设和反腐败工作会议,研究制定各年度的工作目标和具体措施,细化分解工作任务,分别落实到相关领导和部门,组织层层签订党风廉政建设责任书和承诺书,以“签字背书”的方式逐年确认责任。

二是不断完善监督制度,固化责任。集团企业纪委先后制定完善了《纪委会议事规则》、《清廉风险防控管理办法》、《婚丧喜庆事宜暂行规定》等多项系统管理制度,让纪检监察工作从源头上与党委工作、行政工作有效融合,确保规范运行及监督责任的落实到位;督促制定了《贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法》、《企业负责人、总部机关人员、分子企业负责人履职待遇、费用支出管理办法》、《工程分包招投标管理办法》等多项内部管理制度,进一步规范运行程序,堵塞管理漏洞,形成“不能腐”的管控机制,有效防范了各类清廉风险。

三是逐年检查考核评比,落实责任。集团企业纪委牵头采用过程督导、年度抽查和两年一度检查相结合的方式,采取查阅相关资料、听取述职述廉、召开座谈会、组织民主测评及个别谈话等形式对各分子企业的党风廉政建设情况进行综合考核评比,9年来共表彰党风廉政建设先进单位34个次。近两年来,集团企业纪委加大了检查考核力度,对各分子企业实行了年度目标考核和过程评价,每年初根据党风建设和反腐败工作安排,明确重点工作目标及考核细则,突出过程评价,年终打表考核,并切实将考核结果与各单位班子及班子成员的综合业绩、年薪考核、评优评奖挂钩,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

三、持续开展监督检查,切实落实监督责任

一是开展落实中央“八项规定”精神的监督检查。两级纪检监察组织坚持突出重点,聚焦四风,采用季度报表、自查自纠和随时抽查等方式,监督检查十八大以来两级企业的业务招待费、会议费、差旅费、办公费、培训费、国(境)外考察费、履职待遇等的支出情况,监督检查两级企业领导干部改进调研方式、精简会议文件、简化公务接待、杜绝公车私用等情况,发现问题及时要求整改。今年上半年,还认真开展了“四风”问题回头看工作,并接受了皇家赌场网址hj9292的检查,这对持续改进工作作风,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,起到了进一步的推动作用。

二是开展实行重要规章制度的监督检查。集团企业纪委先后组织开展了对“三重一大”集体决策制度、领导干部任职回避制度、婚丧喜庆事宜报告制度、工程分包招标管理制度、物资设备集中采购管理制度及废旧物资处置实施办法等制度实行情况的监督检查,发现相关问题,及时沟通交流,限期进行了整改。尤其是去年对照党风建设和反腐败工作突出问题,在接受了皇家赌场网址hj9292的检查之后,牵头组织了集团企业多个部门成立两个检查组,对所有分子企业实行相应规章制度的情况进行了全面检查,当场反馈存在问题,并不断督促整改落实,强化了制度的实行力和约束力,促进了各项工作的规范运行,切实将权力关进了制度的笼子里,同时也提醒教育并保护了干部。

三是开展各类专项治理和自查自纠活动。集团企业纪委先后开展了工程建设领域突出问题排查和回头看、《廉政准则》贯彻实行情况、收受红包礼金问题、公务用车问题、会员卡专项清退活动及承诺等多项自查自纠活动;开展了清理“小金库”、清理领导干部持有因私护照、清理领导干部配偶、子女及其他特定关系人在企业内部承揽工程项目、供应物资设备、收购废旧物资、闲置资产、租赁房产设备等行为的专项治理工作;开展了对拟提拔人员和出国人员的清廉从业审核、领导干部个人报告有关事项抽查等专项检查工作。期间,纠正了5名领导干部亲属在企业内部分包工程的问题;清理出 67名领导干部自行保管因私护照;收到 12名领导干部上交的红包礼金,并有566人作出坚决拒收不送红包礼金的承诺;对 34名经抽查个人有关报告事项不实的领导干部发出了要求说明及警示的通知;为所有集团企业管理干部建立了廉政档案,所有自查自纠资料、承诺书、个人事项报告表等均装入档案备查。

四是开展效能监察。两级纪检监察组织紧紧围绕企业中心工作,先后参与了原二企业、建筑分企业、机械厂等单位的债权债务清理和资产处置的监督工作,参与了工程分包、物资设备采购和废旧物资处置的监督工作,促进公平、公正、公开;开展了对攀西炼钢炼铁项目、重庆巫奉高速公路、青白江工业南区项目及攀枝花市规划院住宅楼等20余个工程的效能监察,发出监察建议书11份,提出监察意见35条,并对2名管理人员予以降级和扣减承包奖的处理,对2名管理人员进行了诫勉谈话;牵头组织相关部门开展了对重点监督单位及关注项目的特别监管工作,帮助分析有利条件与不利因素,提出监管建议及要求,检查督促各项措施的落实,并根据监管实际效果每年进行一次调整,促进了相关单位被监管目标的实现。 

四、规范处置问题线索,切实查办违纪案件

一是规范工作流程和处罚依据。集团企业纪委研究制定了《皇家赌场app问题线索集中管理办法》、《皇家赌场app纪律审查工作暂行管理办法》等制度,进一步明确了问题线索的管理原则和纪律审查的工作原则,规定了信访受理、立案调查、审理及处理处分的工作流程和工作方法,为规范处置问题线索及案件查办工作提供了操作依据;修订完善了《皇家赌场app员工奖惩办法》,并重新印制成册发至每位员工手中,为规范行政处理、处分提供了处罚依据。

二是认真处置问题线索。2007年以来,两级纪检监察组织共受理问题线索73件(次),均按规定进行了调查处理;去年集团企业纪委还对2003年以来的所有问题线索进行了再次清理,对留存的14件问题线索进行了重新分析及调查核实,全部进行了妥善处置。

三是严肃查办违规违纪案件。两级纪检监察组织始终坚持把查办案件工作作为反腐倡廉工作的重点,切实做到有案必查、违纪必究。2007年来共查处各类违纪违法案件10件,给予党纪处分6人,其中解雇党籍5人,党内严重警告1人;政纪处分5人,其中留厂察看1人,记大过2人,记过1人,行政警告1人;解除劳动合同5人;为企业挽回经济损失279.1万元。同时跟踪检查各类处理、处分决定的实行情况,确保全部实行到位。

五、不断加强队伍建设,提升整体工作水平

一是健全组织,回归主责主业。按照上级要求,集团企业纪委、监察部实现了独立办公,纪检干部实现转职能、转作风、转方式的“三转”要求并聚焦主业开展工作。同时,认真督促引导各分子企业抓好纪检组织的组建工作及换届改选工作,配齐纪委班子及纪检干部,并随时了解纪委书记、纪检员在班子中的分工,避免出现监督与被监督业务集于一身的情况,督促回归监督执纪问责的主业。

二是加强培养,提高综合素质。集团企业纪委先后组织两级纪检干部参与科学发展观、党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动,组织观看电视剧《远山的红叶》和影片《真水无香》,赠送《生命因坚守而不凡》等书籍以及业务工具书,组织参加攀枝花市纪委开展的能力素质、作风建设和基层组织建设的“三项建设”等活动,组织开展以内培、外培和日常工作引导相结合的业务培训等,进一步提高了两级纪检干部的党性修养和政治理论水平,增强了带头遵守各项纪律、主动接受监督的自觉性,增强了履行岗位职责、开展好监督执纪问责的责任感,逐步提高了专业常识水平和解决实际问题的能力。

三是严格考核,提升工作水平。集团企业纪委积极倡导务实、创新、高效的工作理念,建立了年度述职述廉和年度目标考核相结合的评价机制,形成了拿业绩说话、凭效果推优的公平、公开的考核体系,切实加大了对纪检干部的业绩考核力度和监督检查力度,增强了纪检干部的紧迫感、责任心和目标性,促进了纪检干部业务能力的提升和各项工作目标的实现,推动纪检监察系统整体工作水平有了较大的提升,先后有2个纪检监察组织和9名纪检干部获得上级表彰。

各位代表,回顾过去的工作,企业两级纪检监察组织在加强党风廉政建设及从严治党的实践中,创造性地开展工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验和工作体会。主要概括为:

——必须紧紧围绕企业经济中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。纪检监察组织只有紧贴中心工作,把防治腐败寓于内部控制与风险管理之中,做到既保护党员干部的工作积极性,又推动党风建设和反腐败工作扎实开展,才能以党风廉政建设的成果助推企业的改革发展。

——必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。纪检监察组织只有紧紧围绕清廉从业这个主题,持续不断地开展正反两方面的宣传教育,并针对容易出现的问题和薄弱环节,加强监督制度的建设,积极整合全企业的监督力量,将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中,贯穿于党风廉政建设的各个环节,才能使党员干部不犯或少犯错误,达到保护干部的目的。

——必须不断探索纪检监察工作特点和规律,进一步创新工作方法。纪检监察组织只有不断适应快速变化的新形势、新要求,不断更新观念,提高认识,积极研究和把握纪检监察工作在不同时期的特点和规律,创新工作方式方法,才能不断增强工作的预见性、针对性和主动性,才能推动纪检监察工作卓有成效的开展。 

——必须找准职责定位,积极作为。纪检监察组织只有找准职责定位,聚焦监督主业,集中力量协助党委抓好从严治党工作,重点压实监督责任,充分发挥监督执纪问责的作用,才能推动“两个责任”落到实处。

总结过去的工作,大家的成绩可圈可点,但大家也清醒地看到目前还存在的问题,主要表现在:

(一)落实监督责任的意识有待增强。个别纪检监察组织对自身的监督责任认识不足,监督意识还需进一步增强。

(二)落实监督责任的能力有待提升。现有两级纪检监察干部队伍中,兼职多、新人多,专业常识及综合管理常识还不能满足现有工作的需要,监督能力亟待提高。

(三)实施全面监督还有差距。由于分子企业及项目部遍布全国各地甚至海外,监督力度难免强弱不均,对外地分企业和项目部的监督还存在较大差距。

针对上述问题,大家将在未来的工作中,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。

第二部分  今后五年工作任务

今后五年,是集团企业实施“四五”发展规划的五年,也是企业转型发展的关键时期,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为紧迫,大家要深刻认识党风建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。未来五年,集团企业纪委的工作任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,深入贯彻党的十八大、十八届历次全会及中央纪委历次全会和习大大总书记系列重要讲话精神,全面落实上级要求和部署,忠诚履行党章赋予的职责,紧贴企业中心工作,把纪律挺在前面,深化标本兼治,创新体制机制,聚焦监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,为全面实现集团企业“四五”发展规划目标提供坚强的纪律保证。

一、提高认识,全面落实上级安排部署

面对不断变化的外部形势和企业内部可能出现的新情况、新问题,集团企业纪委首先要认真学习上级组织的重要会议精神和习大大总书记系列重要讲话精神,在精研细读、学深悟透上下功夫,要通过学习,不断提高思想认识,用上级精神和习总书记讲话精神武装头脑,进一步明确新时期的新要求,跟上内外形势的发展变化,满足形势变化的发展需要;其次要全面落实上级纪委和集团企业党委不同时期的安排部署,在坚决落实和找准结合点上下功夫,吃透悟透上级要求,研究制定切实可行的落实措施,既要符合企业特点、满足企业需要,又保证实行上级的要求和重大决策部署不偏不移,不跑调,不走样。

当好助手,协助党委落实好主体责任。一是要落实好《皇家赌场app惩治和预防腐败体系规划实施办法》。进一步构建学习教育的长效机制,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用的全过程;进一步健全完善反腐倡廉的制度体系,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节;进一步围绕企业管理、生产经营活动的重点、难点、薄弱点开展监督检查,促进企业堵塞管理漏洞,提高管理效能。二是要研究制定并组织落实好每年的工作任务。要结合实际研究制定好每年的党风建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施,做好安排部署,开好每年的党风建设和反腐败工作会,并将目标任务分解落实到相关领导、部门和基层组织;要继续以“签字背书”的方式,层层传递压力和明确责任,同时加大过程监督引导和年度目标考核力度,切实抓好责任的落实。三是要认真开展调查研究。集团企业纪委要加强对企业内部党风建设和反腐败情况的调查研究,定期向集团企业党委汇报调研情况,为党委决策提出切实可行的意见和建议。

加大宣贯,着力推进清廉学问建设。一是抓好清廉学问的宣贯,使清廉学问深入人心。要进一步发挥报纸、杂志、网络、宣传栏以及各类新媒体等宣传平台的作用,并开展相应的学问活动,深入宣传清廉学问的深刻内涵,不断牢固员工的清廉意识,让以“清廉促发展,发展强企业”为核心的清廉学问价值理念深入人心。二是开展清廉学问进岗位活动。以“诚实守信、清廉经营”为主题,组织开展践行清廉学问活动,把清廉学问融入生产经营管理的每个岗位、各个环节,引导全体员工特别是党员领导干部在日常工作中,自觉实行管理制度和工作流程,遵守岗位纪律,规范行使权力,秉公办事,清廉自律,并主动接受监督。三是开展清廉学问进家庭活动。以发放家庭清廉倡议书、签订家庭清廉承诺书、开通家属清廉短信、开展家属清廉常识竞赛、组织亲情话廉座谈等多种形式,加大对领导干部家属的助廉教育,引导领导干部家属当好贤内助、廉内助,努力构建“以德治家、以俭持家、以廉养家”的家庭清廉学问氛围。

二、强化监督责任,进一步落实责任追究

强化监督制约,有效预防腐败。两级纪检监察组织要认真落实党内监督条例,积极探索加强和改进监督的新途径新方法,切实加强对遵守党章党规党纪和企业规章制度等的监督检查,发现问题,早提醒早整改,真正体现对干部的严管与厚爱。首先要切实加强对全体党员尤其是党员领导干部遵守党章党规和实行党的政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督检查,督促全体党员自觉在清廉自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线;其次要切实加大对实行“三重一大”集体决策制度、选人用人管理制度、招投标管理制度、财务管理制度等企业重要内控制度的监督检查,督促广大领导干部自觉遵守企业的各项规章制度,进一步形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的有效运行机制;另外要加大对重点人员和重点岗位的监督检查,重点是加强对权力集中和资金、资源密集等主管领导干部的监督检查,加大对选人用人、物资采购、工程分包、设备选型、资产处置等重点岗位、关键环节的监督检查,督促规范行使权力,及时纠正偏差,切实预防清廉风险。

加强检查考核,严肃问责追责。集团企业纪委将加大对履行党风廉政建设责任的检查考核,继续将落实“两个责任”和“一岗双责”纳入各单位综合业绩考核和干部任职考核之中,并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。同时认真实行新颁布的《中国共产党问责条例》,综合运用通报批评、诫勉谈话、组织调整或处理、纪律处分等多种方式对不履行或者不正确履行职责的党组织和党的领导干部进行问责,重点针对党的领导弱化,党的路线方针政策实行不力的;党的建设缺失,党组织软弱涣散,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出的;全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,不整改不问责的;维护党的“六大纪律”不力,导致违规违纪行为多发的;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的等等问题加大问责力度,让失责必问、问责必严成为常态。

三、坚决查办案件,始终保持反腐高压态势 

查办违纪违法案件是纪检监察组织的重要职责,是推进党风建设和反腐败工作的重要任务,集团企业纪委将坚持有案必查、有腐必惩的原则,严肃查办违纪违法案件,决不姑息。

强化集中管理,加大查办力度。两级纪检监察组织要落实好《皇家赌场app问题线索集中管理办法》和《皇家赌场app纪律审查工作暂行管理办法》,强化对问题线索的集中管理,各级组织或个人凡是收到或发现的问题线索,必须及时移交本级纪检监察组织;两级纪检监察组织要认真落实查办案件以上级纪委领导为主的要求,及时上报问题线索信息及办案进展情况,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,将严肃追究相关单位和人员的责任;所有问题线索都必须严格按照纪律审查工作暂行管理办法进行规范处置,积极融入“短、平、快”的思想,做到快查快结、及时处理,对问题线索必须做到件件有结果,防止“只报不查”、“只报不管”或“不报不管”;对处置结果进行及时追踪,确保实行到位;要通过对问题线索的处置和违纪案件的查办,研究分析管理制度中可能存在的漏洞或系统性问题,及时与有关系统、部门进行沟通,进一步完善管理制度及工作流程,堵塞管理漏洞,杜绝相关问题的再次发生。

突出执纪特色,把握四种形态。两级纪检监察干部要充分认识到“四种形态”是纪检理论和实践的创新,要把“四种形态”运用情况作为检查工作的标准,用纪律的规定管住大多数,使所有的党员都在纪律的约束下工作和生活,真正做到管到位、严到份。在实际工作中,要准确把握监督执纪“四种形态”,调整工作思路和方式方法,不断深化教育、完善制度、加强监督,将底线前移,在法律之前树立一道纪律防线,防止党员干部滑向违法犯罪的深渊。要进一步落实党章要求,守住“依纪”进行监督执纪问责这一定位,以纪律为尺子和准绳,积极推进纪律审查工作从“查违法”向“盯违纪”转变,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,从“抓关键少数”向“管住全员”转变。要实践好“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

建立容错纠错机制,营造良好氛围。两级纪检监察组织要把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开来,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开来,尤其要对反映失实的及时澄清,对诬告陷害损人名誉的坚决查处,还干部以公道,给群众以明白,旗帜鲜明地为那些苦干实干、不谋私利,集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲,努力营造心情舒畅、精神振奋的干事环境。敢于为担当者担当,正确把握动辄则咎与保护干部的辩证关系,既坚持党纪国法的“高压线”,又要重视提振党员干部干事创业精气神,做到严格管理与真心关爱有机结合。

四、提升履职能力,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要组织保证。集团企业纪委将立足于适应新形势的要求,紧密联系企业实际,结合纪检监察队伍的思想和工作状况,以思想信念教育、形势任务教育、清廉自律教育和业务素质培训等内容为重点,着力加强纪检监察干部的思想建设和能力建设,不断提高纪检监察队伍的综合素质和整体工作水平。

加强思想建设,增强“三种意识”。一是要增强责任意识。党章规定,维护党的章程和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议的实行情况、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是纪委的三项任务,也是大家纪检监察干部义不容辞的责任,为此大家必须落实好监督责任,履行好监督执纪问责的职责。工作中必须坚持原则,敢于担当、敢于负责,对不正之风和腐败问题敢抓敢管,不当老好人,坚决克服不想监督、不敢监督、不会监督的问题,真正做到思想到位、责任到位、监督到位。二是要增强自律意识。“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。两级纪检监察干部必须做到打铁先得自身硬,要做“三严三实”的践行者,模范遵守党章党规党纪,不越底线,不踩红线,带头讲规矩、守纪律;模范遵守企业的各项规章制度,严格工作程序,规范行使职权,清廉奉公,自我约束。三是要增强创新意识。在从严治党的新常态下,在企业转型发展的过程中,两级纪检监察干部必须创新工作思路,善于用发展的眼光看问题,用新思维研究新情况,用新观念剖析新矛盾,用新举措解决新问题,用新思路推动新发展,体现时代性,富于创造性;必须创新工作方法,着眼于新形势和新实践,站在更高层次审视自己的工作,积极探索监督机制及方式方法上的创新,努力开创纪检监察工作的新局面。

加强能力建设,提升“三种能力”。一是要提升鉴别能力。纪检监察工作是原则性、政策性很强的工作,政治上的清醒与坚定是做好纪检监察工作的前提与基础。这就要求纪检监察干部要不断加强理论学习和党性修养,努力提高政治理论水平,始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场,坚决贯彻上级组织和同级党委的工作部署和要求,善于分析和处理复杂问题,做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇。二是要提升专业能力。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强,同时涉及面又非常广的工作。这就要求纪检监察干部不但要具备本专业的相关常识以外,还要具备生产经营管理等方面的常识,才能在履行监督责任的过程中发现问题,提出整改建议,才能真正落实监督执纪问责的工作职责。三是要提升构建“大纪检”的能力。党风廉政建设工作的进一步推动需要各系统全方位的联动配合,形成群防群策、广泛监督约束的大格局。这就要求纪检监察干部提升统筹协调、组织发动的能力,进一步建立健全监督体系,充分发挥各级领导班子成员的“一岗双责”,让班子成员齐上手;充分发挥各职能部门的监管作用和审计部门的监督作用,让“三重监督”齐发力;充分发挥法律监督、群众监督、舆论监督等的作用,让民主监督再添力,有效整合企业内部的监督资源,形成监督合力,提高监督效能,进一步营造风清气正的良好环境。

各位代表,在从严治党和企业转型发展的新形势下,抓好纪检监察工作任务艰巨、责任重大。让大家齐心协力,紧紧围绕企业中心工作,真抓实干,积极有为,推动纪检监察工作再上新台阶,为集团企业持续健康快速发展提供坚强的纪律保障!

谢谢大家!

 

 

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