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党委书记、董事长田野在集团企业2013年党风廉政建设工作会上的讲话

来源:皇家赌场手机版 发布时间:2013年02月26日 访问量:7049 A+ A A-

增强责任意识  切实转变作风

矢志不渝地推进集团企业反腐倡廉建设

——在集团企业2013年党风廉政建设工作会上的讲话

(二〇一三年二月二十一日)

田  野


同志们:

今天,大家召开集团企业2013年党风廉政建设工作会议。这个会,既是工作部署会,又是学习教育会。目的就是在部署集团企业生产经营工作的同时,认真贯彻落实十八届中央纪委二次全会精神,部署集团企业反腐倡廉工作,让大家的领导干部接受清廉从业再教育,促进切实转变作风,履行“一岗双责”职责,矢志不渝地推进反腐倡廉建设。前面,集团企业对机装分企业等7家落实党风廉政建设责任制先进单位进行了表彰,在此,我代表集团企业党委、董事会向受表彰的先进单位表示祝贺!同时,再次对攀枝花市检察院领导非常难得的讲课,表示衷心地感谢!

刚才,刘伟同志代表党政所作的党风廉政建设工作报告,总结回顾了集团企业2011—2012年的反腐倡廉工作情况,对2013—2014年的工作任务进行了部署,我完全赞同。下面,我讲几点意见。

一、认真贯彻落实中央精神,切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

继党的十八大提出建设清廉政治的重大任务之后,习大大总书记1月22日在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前党风廉政建设面临的复杂形势,全面部署了加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的重点任务。讲话高瞻远瞩,思想深刻,论述精辟,振聋发聩。他强调,大家党员干部队伍的主流始终是好的。同时,大家也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。大家要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。因此,集团企业各级党政组织一定要认真学习、深刻领会,切实增强反腐倡廉建设的责任感和使命感,以转变作风为工作重点,采取更加有力措施,推进反腐倡廉各项任务的落实。

应该说,近年来集团企业反腐倡廉建设的总体形势是好的,一些不清廉现象和不正之风得到有效遏制,各级干部作风明显加强,职工群众满意度有所提高。但也还存在一些不容忽视的问题,如惩治和预防腐败体系建设发展不平衡,制度建设尚需进一步完善;反腐倡廉制度实行力还需要进一步加强;个别单位党风廉政建设责任制抓的还不够扎实;少数党员干部在作风建设方面存在的问题还比较突出,群众观念淡漠,宗旨意识、责任意识、创新意识和自律意识不强;个别单位对反腐倡廉工作的认识还有待进一步提高;纪检干部队伍建设还要进一步加强;查办案件力度还要进一步加大,等等。这些问题虽然发生在个别单位、部门和少数干部身上,如果大家不警惕、不及时有效治理,势必会影响到集团企业的改革发展稳定大局。对此,必须引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

今明两年,集团企业依然处于一个爬坡上坎的关键阶段,做好各项工作,大家将面临许多新的挑战和考验。“强本固基、转型升级、人才培养、优化资产、防控风险、提升效益”,保持集团企业经济平稳较快发展,建设平安、稳定、和谐、富裕的“双力”皇家赌场,不仅需要大家各级党政组织的坚强领导,需要广大干部职工的共同努力,更需要大家高度重视和加强党风廉政建设。各级组织、各级领导一定要把思想和行动统一到党的十八大精神上来,统一到中央、省市和集团企业关于反腐倡廉的各项部署上来,从战略发展的高度,充分认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性,切实把反腐倡廉建设贯穿于集团企业改革发展的全过程,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把反腐倡廉建设工作推向前进,为集团企业持续健康协调发展保驾护航。

二、深刻领会习大大总书记讲话精神实质,切实把握反腐倡廉工作重点

针对当前复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务,习大大总书记在讲话中特别强调了严明政治纪律,提出要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻实行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。总书记用很大篇幅讲述了改进工作作风问题,并通过分析以往腐败分子大都是从不良作风滑向腐败堕落的,揭示改进作风与防治腐败的密切关系。强调要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。强调把权力关进制度的笼子里,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进反腐倡廉建设。1月28日,皇家赌场网址hj9292召开视频会议进行传达落实,党委书记国文清提出了“六个”决不允许。对此,大家务必深刻领会,采取措施全面贯彻落实。

1、加强遵守政治纪律的教育,担负起实行和维护党的政治纪律的责任。两级党委要充分利用“三会一课”、党员组织生活会、班子民主生活会等时机,引导党员干部深入学习贯彻新党章,自觉用党章规范自己的一言一行,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要以开展创建“学习型党组织,学习型领导班子,学习型机关”为切入点,着力加强中国特色社会主义理论体系的学习,不断提升党员干部的理论素质。同时,要继续深入开展以党员、干部政治纯洁、思想纯洁为主要内容的党风廉政建设教育活动,切实把清廉理念的培育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。教育和引导广大党员、干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉实行清廉自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事项绝对不能做,在任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气,守住清正清廉的底线。要大力加强政治品质和道德品行教育,引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,始终以高度负责的态度认真对待工作,履行好工作职责。

2、切实转变作风,厉行勤俭节约。各级党组织要教育引导广大党员、干部大力弘扬密切联系群众的优良作风,始终把群众的安危冷暖放在心坎上,思想上重视群众、感情上贴近群众、作风上深入群众。要认真落实中央密切联系群众,改进作风“八项规定”和集团企业“九项措施”,坚持从各级领导干部抓起,从改进思想作风入手,坚决纠正有令不行、有禁不止、作风不实等不良现象,营造干事创业、风清气正的工作氛围。要继续扎实开展“三深入”活动,建立健全各级领导干部和管理人员深入基层、深入现场、深入群众的常态化机制。

同时,要牢牢树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费。两级领导干部要严格实行职务消费管理办法,紧密结合集团企业“管理提升”这条主线,针对“不足”、“瓶颈”、“短板”问题制定具体整改措施和办法,努力在降本增效上下功夫。特别要在降低施工项目成本上添措施,在项目经理部、部门和班组的通力合作下,建立以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、人力资源配备经济优化的项目成本控制体系。古人云:“惟俭足以养廉”。同志们,这两年,集团企业与自己过去比确实发展了,员工收入也提高了,大家的工作环境也好多了。但是,不要忘了,大家在皇家赌场网址hj9292的排名依然靠后,大家的实力还远未达到富裕,大家的发展还在艰难爬坡,切记,不能丢掉“勤俭节约”这个弥足珍贵的传统。两级党政领导干部要自觉加强党性修养,自觉转变作风,团结带领职工群众,凝心聚力推动集团企业科学发展,奋发有为狠抓工作落实,确保集团企业上下政令畅通,各项决策及工作部署真正落到实处,为全面完成集团企业2013年各项目标任务、开创各项工作的新局面提供强有力的组织和作风保障。

3、加强对党员、干部的监督管理,促进勤政廉政。要严把党员入口关,坚持党员标准,严格党员发展程序,保证党员发展质量,加强党员日常管理,提高党员素质,充分发挥广大党员的先锋模范作用。要在人事制度改革中把好干部选拔聘用关,突出用好的作风选好人、用好人,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部,不断提高选人用人的公信度。今天上午,大家已宣布重新调整聘用的19位部室负责人,正式拉开了今年集团企业人事制度改革的序幕。接下来,集团企业将逐步调整任用一批年富力强的干部,特别是一些年轻干部,一到工作岗位就劲头十足,有思路,有点子,有活力,各方面反响很好的干部。大家这样做的目的,就是要发出一种信号,形成一种导向,使大家都能把心思花在努力工作上,把精力用在加快发展上,就是要让大家看到,努力工作不会吃亏,埋头苦干必有回报。要加大机关和基层双向交流力度,使干部在多个岗位上历练成长,形成人才辈出、人尽其才的局面,为长远发展提供强大的人才保障。要健全完善干部考核与激励机制,细化考核内容,强化考核结果运用,以考核督促领导班子和领导干部依法履职、勤政廉政。要切实深入推进党务公开和厂务公开,充分发挥舆论监督的积极作用,切实加强对领导干部的监督。要严格实行纪律,对于违反纪律的行为必须严肃处理,坚决维护党纪的严肃性。

4、加强对权力运行的监督检查,切实把权力关进制度的笼子里。台湾领导人马英九说过这样一句话:“我没有坐怀不乱的本事,只能不去坐怀。”对权力运行的监督,首先要加强对公权者的约束和教育,再就是要把公权纳入制度的“笼子”里。因此,要重点抓好:一是要切实加强对各级领导人员遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、实行民主集中制、落实“三重一大”规定和实行清廉自律各项规定情况的监督,完善科学、民主的决策机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。班子成员之间要加强思想沟通和信息交流,经常谈心交心,该批评的要及时批评,该提醒的要及时提醒,该制止的要及时制止,做到防微杜渐,避免小问题变成大问题。要进一步完善领导体制和工作机制,层层落实责任,深化党务公开工作,扎实推进党内民主建设。要严明工作纪律,强化对重大决策部署、重大事项的跟踪问责,建立实行力学问。要针对集团企业经营管理的关键环节,特别是资产处置、重大决策、大额资金使用、项目管理等环节,强化监督措施,加大监督力度,确保权力规范运作。要坚持齐抓共管,细化内部控制、风险管理和惩防体系建设“三位一体”大监督机制实施办法,进一步落实各职能部门的监管责任,充分发挥好纪检、监察、审计和工会等监督主体的作用,提高监督的整体效能,扎实推进预防职务犯罪工作。

二是要继续坚持把培育清廉学问理念作为首要任务,从教育引导上入手,从阵地建设上着眼,从创新活动上推进,大力弘扬“清白做人、干净干事”的清廉理念,教育引导各级领导干部增强为民、务实、清廉观念,培育清廉从业道德操守,强化清廉行为。要坚持围绕中心,融入管理,继续深入开展好清廉学问“五进”活动。要进一步创新清廉学问教育载体,组织开展形式多样的示范教育和警示教育活动,巩固和发展党风廉政建设“大宣教”格局,促进清廉学问建设不断深入。

三是要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,对查出的问题抓好整改、纠正,净化建设环境。深入开展纠风专项治理活动,不断深化“小金库”专项治理工作,严格资金预算管理,重视加强制度建设,强化资金归集和监控,完善预防“小金库”长效机制。同时,要继续加大效能监察工作力度,抓住关键环节,科学选题立项,实施效能监察,促进企业完善制度,推进绩效管理,防范经营风险。各单位、各部门要根据各自的目标任务情况,让管理链上的每个人都能做到对自己负责、对岗位负责,把集团的各项目标协同到个人价值的实现过程中。责任的不落实是管理上最大的漏洞,两级纪检监察部门要紧盯目标、项目、岗位责任的落实情况,加强动态跟踪和过程控制,要实现以监督促规范,以监督强管理,以监督保目标。

四是要继续把案件查处作为纪检监察工作的重中之重,坚决查处各类违法违纪案件。要把查办案件与切实解决损害职工群众和企业利益问题相结合,重点查处贪污贿赂、挪用公款、违反“三重一大”规定以及管理人员滥用职权、侵占企业利益、严重侵害职工群众利益等案件,发现一起,查处一起,决不手软。同时,要注重发挥案件查办的治本功能,加强案件剖析和案件通报工作,剖析研究案件特点,举一反三,汲取教训,堵塞漏洞,防止同类案件再次发生。

三、强化表率功能,推动集团企业反腐倡廉建设成为一种学问,让它成为西部铁军的学问力

反腐倡廉建设工作的落实、成效的取得,领导是保证。两级党政领导干部要对分管范围内的党风廉政建设切实担负起直接领导责任,切实把反腐倡廉工作与业务工作结合起来,通盘考虑,主动抓好各项反腐倡廉任务的落实,并强化表率功能,在党委开展的“树正气、讲责任、比贡献”活动中,带头做学习的表率,做落实的表率,做监督的表率,做奉献的表率,做清廉从业的表率,以积极的态度、旺盛的精力,切实推动集团企业反腐倡廉建设上水平。

一是加强领导,形成反腐倡廉建设的工作合力。各单位党政要切实加强对反腐倡廉工作的组织领导,自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置,纳入整体工作之中,同经营管理、施工生产、企业学问建设等工作同部署、同检查、同考核。要定期听取纪检监察部门的工作汇报,及时就重大问题和重要事项做出决策。两级纪检监察部门要重视履行职能,积极协助党政研究部署、组织协调、督促检查党风廉政建设工作。各有关部门要积极支撑配合,切实抓好所承担的任务,形成齐抓共管格局。

二是履行职责,严格落实党风廉政建设责任制。各单位党委是抓好党风廉政建设的责任主体,要总揽全局,切实担负起反腐倡廉工作的政治责任,把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,完善整体部署,加强工作引导,狠抓落实,统筹推进。各单位党政主要领导是党风廉政建设第一责任人,要在自身做出表率的同时,管好班子,带好队伍。班子成员要自觉落实“一岗双责”,切实履行对分管范围反腐倡廉工作的领导责任。今年,两级党组织要结合正在开展的“树正气,讲责任、比贡献”活动,在党员领导干部中倡导“争做清廉从业表率”之风,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。两级纪检监察部门要加强监督检查,把责任制的落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容和任用依据,对未按规定履行责任制的,要严肃追究责任,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

三是提高能力,着力加强纪检监察队伍自身建设。两级纪检监察部门在协助党委抓好党风廉政建设的同时,要不断加强自身建设,带头弘扬良好风气,改进监督方式、方法,提高监督实效。通过加强监督管理,努力锻造一支清廉勤政、作风优良的高素质干部队伍。在加强领导干部作风建设和党风廉政建设中更好地发挥职能作用。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。广大纪检监察干部要不断学习新常识,研究新问题,适应新形势,不断提高履行本职工作的能力,树立纪检监察干部的良好形象。两级党组织要一如既往地重视、关心和爱护纪检监察干部,加强纪检监察干部的培养、交流、选拔和任用。

同志们,孟子说“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,这才是大丈夫。新一轮反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。各级组织、各级领导干部要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,深入贯彻落实党的十八大和中纪委二次全会精神,按照这次会议的部署要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,勤奋工作,努力开创集团企业反腐倡廉建设新局面,为顺利实现各项工作目标作出新的更大的贡献!

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