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党委书记、董事长田野在集团企业二届二次职代会暨2018年工作会上的报告(摘要)

来源:皇家赌场手机版 发布时间:2018年02月09日 访问量:6416 A+ A A-

加强集中管控 着力提质增效

“三大步入百年” 为实现“四五”发展目标而努力奋斗

 ——在集团企业二届二次职代会暨2018年工作会上的报告(摘要)

(2018年2月6日)

□党委书记、董事长 田 野

 

各位代表、同志们:

刚刚过去的2017年,集团企业紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线,面对新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,奋力实现转型升级上台阶。一年来,集团企业坚持改革,勇于创新,攻坚克难,砥砺前行,实施“创新驱动,转型升级”战略,以“三个加快建设、四个创新驱动、五个发展保障”战略措施为抓手,全面从严治党,深化企业改革,铁血降低成本,全面防控风险,PPP项目取得新突破,项目管控能力和水平有了新提升,技能人才队伍建设取得新成绩,主要经济指标创出历史新高,继续保持稳定、健康的良好发展态势。

一、主要经济指标完成情况(略)

二、重点工作回顾

(一)力推转型升级,全力拓展国际国内市场

(二)打造集中管控平台,工程项目管控能力和水平不断提升

(三)强化措施促提升,铁血降本增效

(四)优化队伍结构,夯实转型基础

(五)狠抓管理体系建设,落实质量安全责任

(六)探索新兴产业技术,助力企业转型升级

(七)认真学习贯彻十九大精神,落实从严治党责任,提升党建工作水平

三、存在问题和不足(略)

四、2018年工作安排

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是胜利全面建成小康社会的冲刺之年。中央经济工作会议首次提出“习大大新时代中国特色社会主义经济思想”,明确“经济发展进入新时代”。由此可见,未来经济领域的很多制度性因素将发生巨大变化。我国未来的经济增长将多依靠内需和消费动力。今年经济重点转向高质量发展,将以供给侧结构性改革为主线,推动经济实现质量变革、效率变革、动力变革,为增强经济创新力和竞争力构筑坚实基础。今年中国政策基调还是稳中求进。

2018年工作的引导思想:坚定以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,把政治建设摆在首位,坚定维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面深入贯彻党的十九大精神,以皇家赌场网址hj9292“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者、长期坚持走高技术建设之路”战略定位为指引,以“四五”发展规划为总抓手,贯彻新时代的新发展理念,把“提质增效”作为核心,把提升发展空间作为重点,把提升项目管理水平作为着力点,加强集中统一管控平台的建设,努力防控“两金”和PPP项目风险,不忘初心,牢记使命,抓住机遇,跨越发展,为在第一个百年到来之际全面实现“四五”发展规划目标而努力奋斗。

(一)主要经济指标计划(略)

(二)主要措施

1.坚持战略引领,做好顶层设计,谋划好新时期企业发展工作

(1)“三大步入百年”,全面实现“四五”发展规划目标

2016—2020年是集团企业实施“四五”发展规划时期,也是十九大提出的两个百年奋斗目标中第一个百年到来之际,全体员工必须坚定信心,攻坚克难,全面实现“四五”发展规划目标,为我国全面建成小康社会作出贡献。

三大步:

第一步:到2018年底实现营业收入135亿元,利润3.8亿元;

第二步:到2019年底实现营业收入150亿元,利润4.5亿元;

第三步:到2020年底实现营业收入165亿元,利润5亿元。

(2)“精主业、拓多元”,全面落实皇家赌场网址hj9292战略定位

党的十九大明确提出,我国正进入中国特色社会主义新时代。贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,对我国钢铁工业和冶建企业发展提出了新的要求。我国钢铁工业已经从规模扩张阶段进入到质量提升阶段。目前,无论是从品种开发,还是流程、工艺和装备技术等方面来看,我国钢铁工业已经进入世界一流强国的范畴。冶金行业发展的时代主题由“增量、扩能”转变为“减量、调整”。当然,减量不是不发展,而是在减量发展前提下推进绿色化、品质化、标准化、差异化、服务化、智能化等方面提升发展,重塑价值链。

应该敏锐地看到,冶金行业调结构、转方式和供给侧改革取得了阶段性成果,钢铁生产形势得到很大改善,但行业仍然面临一些突出的问题和挑战。比如,钢铁行业排放标准将进一步严格,环保费改税、全面达标排放计划将正式启动,节能减排成为钢铁生产企业面临的首要难题。钢铁企业新一轮环保战役正在打响。钢铁工业面临的难题就是冶建企业的机遇,也是大家义不容辞的责任。推进钢铁企业绿色化发展和供给侧改革,引领钢铁应用市场的未来发展方向,任重而道远。

面对行业当前的发展形势,作为冶金建设企业,要严格按照皇家赌场网址hj9292“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者、长期坚持走高技术建设之路”的战略定位要求,努力做好以下几个方面的工作。

一要加强与钢铁生产、勘察、设计、施工、装备制造企业之间的横向合作和交流,适应钢铁生产企业的结构优化、装备升级、绿色冶金及数字化、智能化生产技术应用要求,抢占现代化钢铁制造企业调整、升级、改造的先机,担当冶金建设国家队的重大使命,为钢铁大国到钢铁强国作出贡献。

二要按照我国大力推动建筑行业产业化、全面推动绿色建材钢结构产品应用的政策要求,充分利用行业企业在钢铁产品生产与消费领域互为用户的特点,瞄准今后一段时间内建筑业的发展态势,着力提高高性能、高效率结构用钢材的生产制造能力,逐步引领我国钢结构市场的发展方向。

三要继续抢抓国家“一带一路”“中国制造2025”和城市基础设施建设等重大国家战略和机遇,积极拓展新兴业务领域,进一步提升企业的发展空间。

(3)“抓改革、求突破”,全面提升企业竞争能力

面对新时代、新形势、新要求、新目标,必须要有新思维、新举措、新作为、新突破。要进一步提高竞争能力,拓展发展空间,必须下决心“抓改革、求突破”。

抓改革:一是继续抓好分子企业的调整整合和技术创新平台的整合工作;二是积极推进冶金专业分子企业在做精专业的前提下向综合型施工业务变革;三是进一步完善管理制度,适应市场的变革;四是机关总部重新定员定编,将部分部门剥离机关总部,成立相关事业部。

求突破:着力于八个方面的重大突破。一是结构调整、转型升级的重大突破;二是创新营销模式、拓展市场空间的重大突破;三是加强队伍建设,实现人才强企的重大突破;四是创新融资手段,着力资本运作的重大突破;五是加强技术攻关,打造核心技术的重大突破;六是打造集中统一管控平台,加强制度的刚性实行与监督检查,强化规范管理的重大突破;七是强化网络应用、提高管理效率的重大突破;八是深度打造品牌、弘扬铁军学问的重大突破。

2. 坚持以市场开发为首要任务,创新营销模式,为可持续发展奠定基础

抓市场就是抓发展,谋市场就是谋未来。市场开发永远是企业发展的首要任务,必须持续加大市场开发力度,下大力气抢抓优质投融建项目(含PPP项目),下大力气抢抓冶金技改、环保搬迁项目,下大力气抢抓“一带一路”项目,确保经营规模持续增长,为可持续发展奠定基础。

2018年市场开发方针:一专多能,多业并举,一带一路,创新营销。

一专多能:要致力于冶金建设国家队建设,保持冶金优势,把冶金专业做强做精,充分体现皇家赌场app从矿山—冶炼—型材的冶金全产业链施工优势,同时在维护检修和运营服务上下功夫,延伸服务产业链。

多业并举:要在继续抢抓冶金主业市场的同时,将长期在冶金工程建设中形成的专有技术运用于非冶金建设项目中,大力拓展公路、市政基础设施、综合管廊、大型城市综合体、美丽乡村、环境治理等非冶金行业市场。

一带一路:要突出“国际优先”战略,紧跟国家战略,深度开发国际国内“一带一路”节点城市的冶金、非冶金市场,成为“一带一路”建设的有生力量。各分子企业要加大“走出去”的力度,在集团企业的统一部署下有序地走出去、坚定地走出去。

创新营销:要深度研究“投资引领”模式的市场开发战略,在集团企业层面掌控下,创新投融建项目(含PPP项目)的市场开发,拼抢施工总承包EPC项目。要加强企业间的合作(是指有实力的民营企业),深度整合资源,共同开发市场。

各单位要把市场开发作为首要任务,抓紧抓实。一是要切实加强营销队伍建设,通过“内部选优、外部招聘”充实市场营销力量,各分子企业应按现有规模的10倍来配置市场营销人员。二是加大冶金市场营销力量,集团企业市场部增设冶金工业处,配置骨干力量。三是认真清理窗口企业,窗口企业必须派专人做实,对窗口企业要有指标考核,窗口企业不能被外聘人员掌管。四是加强企业诚信体系的管理工作,为市场开拓提供保障,在企管部增设诚信管理处。五是加强集团企业在品牌、技术、人才等方面优势的梳理,为开拓“冶转民”、“民参军”市场展现实力。六是区域企业要在本区域开拓大市场,所在区域合同比应在50%以上。七是集团企业重点支撑分子企业根据自身情况运作30亿元以上典型工程,带动大项目和合同质量总体提升。八是再次强调市场协调纪律,牢固树立大局观,严格实行集团企业决定,维护整体利益。

3.坚持风险防控,努力做好“两金”和PPP项目的风险控制

继续铁腕清欠降“两金”,“两金”压控工作必须早抓、狠抓。一是实行双挂钩,既与分子企业班子成员的年薪挂钩,又与分子企业的工资总额挂钩。二是突出专项清欠,以项目为基础,强化投融资项目、钢铁企业、民营企业、三年以上等“两金”清欠。三是以项目为基础,严肃清欠管理的奖惩和损失问责。四是加强结算管理,争取优先受偿权的确认。同时,对达到或即将达到两年期限的债权,各分子企业和项目部主动实行集团企业《诉讼维权管理实施细则》,保证应收账款的回收,降低坏账风险。通过以上工作,在完成年度预算的基础上,实现“两金”增速不高于营业收入增速。

目前,集团企业中标的PPP项目已达33个,防范PPP项目风险尤为重要。2017年11月,国家财政部、国资委分别发出文件,分别就规范政府和社会资本合作(PPP)项目库管理和加强央企PPP业务财务风险防控提出了要求,特别是国资委的通知重点提出了六大要求和八大禁止,2018年3月31日前,一些不规范的PPP项目将被清理分解。为此,必须做到:一是进一步认真研究国家有关PPP项目的政策,严格按照中国中冶对项目的审批要求不折不扣地实行,努力做到“存量PPP重点防风险,增量PPP符合新政策”;二是要加强对已中标PPP项目合规性的完善、整改,认真分析项目综合还款来源的充足性和可靠性,夯实投资建设运营责任;三是明确2018年PPP项目收入在占比集团企业营业收入50%的情况下,确保项目融资到位,控制“两金”风险,同时确保项目顺利实施;四是风险化解前,该停工的项目坚决停工,未开工的项目不得开工;五是要继续坚持每周一次的PPP项目专题会议,通报情况,部署工作,防范风险;六是专人盯守,全力做好中标项目融资落地工作。目前集团企业融资交割项目投资占总投资的50%,要将融资落地与奖励机制挂钩,将未实现融资交割的PPP项目明确到责任人,倒排时间,明确融资交割周期,确保项目资金快速落地;七是聚焦投后管理和运营管理,确保预期收益。要制定投后管理办法,以SPV企业为切入点,对项目的全流程进行管理和制定运营管理办法,防范资金、税务及合规性风险等;要开展投后检查,协助SPV企业完善投融资管理,督促其按照投后管理制度的要求开展工作;要制定PPP项目财务和税收管理手册,形成全流程的税务管理和财务核算制度。

4.坚持提质增效、铁血降本,努力提高项目管理水平

“提质增效,铁血降本”的重点在工程项目,唯一途径就是提高项目管理水平,集团企业决定2018年为“建设工程项目集中管控平台建设提升年”。

(1)加强项目的集中统一管控,进一步打造项目集中管控平台建设工作。集中统一管控就是要突出强化集团企业总部在工程项目上的管理、监督作用,认真履行好总部管体系、管集控、管启动、管风险、管考核的职责;就是要突出各级领导深入项目管理第一线,靠前指挥,切实解决项目存在的问题;就是要突出总部各职能部门压力上肩、协同配合,按照职责套牢责任,使总部切实成为项目管理的总平台,实现对项目集中统一高效的管理;就是要进一步推进PM系统的建设和应用,使PM系统能真正成为项目集中管控的信息数据主平台工具;就是要推动工程项目分包上网采购,规范采购管理行为;就是要实行项目主要材料采购资金集中统一支付,使降本增效落到实处;就是要继续实施重点项目管理运行机制,积极发挥重点项目的引领和示范作用,稳步推动“挂图作战”、“铁血降本”。集团企业要根据《中国中冶建设工程项目管控平台建设的引导意见》,制定“建设工程项目管控平台建设的实施方案”。

(2)稳步推进财务共享中心建设。建设财务共享中心的最终目的是实现业财一体化,达到业务财务高效运转,其本质是财务管理模式的创新,实现提升业务处理效率、规范流程管理、整合内部资源、强化财务管控的作用。高质量地推进财务共享中心建设,实现与资金管理系统对接,通过在系统中设置支付控制点(如合同、结算、发票、预算等)的相互关联,让财务共享中心真正成为提升集团企业集中管控的重要抓手。财务共享中心建设,需要结合集团企业现有OA系统、PM系统、用友NC系统等,各业务部门参与,实现信息互联互通,实现价值创造。

(3)提升项目管理人员的管理水平。2018年要举办2期项目经理观摩与学习培训班,通过培训、交流学习,全面提高项目经理的管理水平。

(4)健全管理制度,做到刚性实行,确保效益提升。根据皇家赌场网址hj9292党委巡察整改和三标换版的要求,集团企业对现行管理制度进行了修订和完善,并汇编成册。2018年要做到管理制度刚性实行,抓好各项管理制度的落实,利用监察、审计等有效监管手段,加强对制度实行的监督和检查,对于违反制度的行为,必须给予严肃处理和问责,坚决克服有章不循、违章不纠的现象。针对检查发现的问题,督促整改,持续改进,使企业的规范化管理真正落到实处,建立起用制度管人、管钱、管资产的长效机制,实现企业经济效益的提升。

(5)进一步加强标准化管理,以创国家级标化工地及绿色示范工程为目标,提高精细化管理水平。借鉴学习和推广先进施工企业的管理经验和做法,抓紧完善标准化作业实施手册,以抓标化、智能化工地建设,突出精细化管理为核心,深入落实项目管理各环节的标准化建设,坚持项目精细化管理导向,不断推进施工、质量、安全标准化管理。

(6)提升项目风险管控水平和维权能力,加强项目的审计和巡察工作。要有计划地开展项目巡察,以重点项目管理为切入点,以发现问题揭示经营风险为主线,揭示存在的问题及潜在经营风险。以实施《项目风险策划书》为抓手,转变项目管理的思维方式,将风险防控和维权作为项目管理的主导。以重大风险防范为着力点,突出管理目标,强化区域、领域在建项目过程审计。

5.坚持技术创新,助力转型升级

技术创新工作要紧紧围绕企业转型升级,研发重点向综合管廊、市政桥梁、BIM技术应用和冶金建设国家队打造等方面发力。

(1)以重点项目为载体,实施重点课题研发。结合项目集中管控以及项目标准化施工要求,进一步探索“标准化、智能化、绿色化”施工技术体系的建立和实施,从质量创奖和技术创新共同形成合力,以重点项目为载体,实施重点课题研发,2018年度技术中心直接参与技术创新的重点项目不少于5个,力争获得省、部级科技成果和国家级专利金奖。

(2)落实皇家赌场网址hj9292“冶金建设国家队再拔尖、再拔高、再创业”工作要求,重点加强海外冶金市场和国际标准的研究和储备,依托越南台塑高炉申报海外项目“鲁班奖”,编写海外高炉工程技术专著,为“一带一路”及“冶金建设国家队”做好技术储备与支撑工作。

(3)积极稳妥推进PC构件、高端钢结构技术储备。2018年度要完成PC构件设计模板和流程、PC构件BIM建模族库及流程,PC构件预制安装工艺流程及作业引导书。

(4)加强技术创新平台建设。维护、建设好国家高新技术企业、中冶市政路桥中心、四川城市综合管廊技术研究中心三个研发平台,以平台建设促进集团企业研发能力的提升和技术创新人才队伍的建设。

(5)强力推动BIM技术的运用。BIM技术的本质就是信息化技术,它是众多相关技术和资源环节的承载物和连接器。当前,大家要把BIM技术运用重点放在重点工程的需求上,以项目进度为主线开展“BIM+智能建造”(施组设计、劳务管理、质量管理、环境监测、材料预算、能源管理、图纸管理、安全管理、塔吊防撞等),通过BIM技术运用与智慧工地管理平台相结合,提高项目管理水平,提升项目的质量和效益。2018年全集团重点项目全部要按照“BIM+智能建造”要求进行考核。

6.坚持打造“西部铁军”品牌,推进人才队伍建设

(1)集团企业的非钢业务已占收入的80%以上,要下力气打造“西部铁军”非钢业务品牌,在城市综合管廊、路桥、环境治理等产业项目上加大创品牌工作力度,建设示范和标志性工程。

(2)坚持以企业战略引领人才发展,实现“工匠报国”,为企业战略目标实现提供人才保障。

要持续建设“531人才工程”,重点推进5个人才基地建设,同时协调推进300名优秀年轻干部和100名职业项目经理选拔培养工作;建设好“国家千人计划工作站”,占领建材新技术高地,开展集团企业第五届职业技能竞赛,突出战线人才队伍建设,选拔培养优秀专业技术人才和技能人才;积极做好第45届世界技能大赛焊接、建筑金属构造项目选手集训工作,力争取得好成绩。

要持续建设人才平台,建好博士后创新实践基地,召开第一批博士后出站报告会,以此为契机总结博士后创新实践基地的建设经验,为申报国家级博士后工作站做好准备。加强技能大师工作室的建设,发挥好人才培养、科技创新、服务发展等作用。

要持续培养年轻干部,通过导师带徒、一线锻炼、专项培训、竞聘上岗等办法,有效提升综合素养,加快优秀年轻干部成长步伐;采取“搭台子+压担子”方式,加大年轻干部选拔使用力度,对具备条件的主业单位,领导班子中尽快配备80后年轻干部;着力推进年轻干部的选拔使用工作,对表现优秀、业绩突出的80、90后年轻干部要选拔到重要岗位。

要坚持“国际人才优先”政策。大力培养与引进复合型国际高端人才,各分子企业要安排2-3名有语言和专业基础的人员作为国际业务人员定向培养,为实现集团企业内部人才的国内外合理流动打下基础。要制定具有吸引力的海外薪酬体系,进一步提高海外从业人员的待遇。凡取得国际项目经理资质认证的可参照一级建造师证给予相应津贴。2018年要举办一期国际业务培训班。

7.坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,持续抓好党建工作

集团企业党建工作要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全面加强领导班子、干部队伍、党风廉政、思想学问、基层组织、群团组织建设,不断强化党建工作责任、夯实党建工作基础、创新党建工作方法、提升党建工作水平,构建与新形势下企业改革发展相匹配的党建工作体系,确保党组织领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥到位,切实为集团企业转型发展提供坚强有力的保障。

(1)深入学习贯彻党的十九大精神和习大大重要讲话和指示精神,坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,增强思想认识和理论素养,不断提高政治站位和政治自觉。

(2)按照党中央要求,继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作,认真开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,进一步坚定党员干部的理想信念,强化党员干部的宗旨意识。以党支部为阵地,积极探索党建工作新模式,加强基层党组织特别是项目党组织、海外党组织建设的引导力度,继续深化“三有三无”主题实践活动的内容和形式。

(3)进一步加强干部队伍建设,坚持用习大大新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,加强思想政治本领,拓视野,破陈规,大力推进观念转变,强化纪律约束,着眼责任落实,突出责任担当,打造清正清廉、真抓实干的领导班子和干部队伍。2018年进行集团企业两年一度的助理以上干部考核,对考核不合格的干部坚决调整。

(4)切实抓好作风建设,要按照习大大总书记的重要指示精神,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取有效措施,对发现的问题坚决整改,务求取得实效。

(5)落实党风廉政建设责任制,加强清廉教育,增强领导干部的清廉意识,营造“不能腐,不想腐,不敢腐”的氛围和环境,加大对重点领域的监督检查力度,发现问题严肃处理,切实履行监督执纪问责的职能。

(6)加强对群团工作的领导,关注员工成长。要充分听取员工的诉求,维护员工的切身利益,做好青年员工职业生涯导航和推优荐才工作,激发员工的创造力,使他们逐步成为企业发展的生力军。

(7)加强维稳工作,切实关心困难员工的工作和生活。2018年要在确保完成“三供一业”分离移交工作、配合攀枝花市推进江北片区棚户区改造工作的同时,认真做好维稳工作;今年要对全体员工进行一次体检。

各位代表、同志们,“三大步入百年”,皇家赌场app新时代转型发展的长征路已经开启,梦想照亮前方,奋进正当其时,大家将继续弘扬“一天也不耽误、一天也不懈怠”的中冶精神,以党的十九大精神为指引,坚持战略引领,着力提质增效,推动企业转型升级实现新突破,全面实现“四五”规划目标,为实现伟大的“中国梦”贡献“西部铁军”力量。

狗年新春将至,祝各位代表、同志们阖家欢乐,万事如意,狗年大吉!

谢谢大家!

 

名词说明

中国制造2025:中国制造2025,是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。

六大要求:坚持战略引领,强化集团管控;严格准入条件,提高项目质量;严格规模控制,防止推高债务风险;优化合作安排,实现风险共担;规范会计核算,准确反映PPP业务状况;严肃责任追究,防范违规经营投资行为。

八大禁止:严禁开展不具备经济性的项目,杜绝盲目决策,遏制短期行为;不得参与付费来源缺乏保障的项目;严格规模控制,防止推高债务风险;资产负债率高于85%或近2年连续亏损的集团子企业不得单独投资PPP项目;不得参与仅为项目提供融资、不参与建设或运营的项目;不得通过引入“明股实债”类股权资金或购买劣后级份额等方式承担本应由其他方承担的风险;不得为其他方股权出资提供担保、承诺收益等;风险化解前,该停坚决停止,未开工项目不得开工。

四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

四个自信:道路自信、理论自信、制度自信和学问自信。

四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

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