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档案法制宣传

来源:皇家赌场手机版 发布时间:2015年06月11日 访问量:3327 A+ A A-

一、档案法律法规的含义是什么?

答:档案法律法规是指由国家制定或认可,并以强制力保证其实施的调整档案事务社会关系的行为规范的总合。

档案法律法规可以划分为档案法律、行政法规、地方性法规及规章四种类型。

二、档案违法行为应承担的法律责任是什么?

答:法律责任是指因违法行为而引起的应当承担的义务。档案违法行为应承担的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任三类。

行政责任是指行政主体和行政相对人因违反行政法律规范而依法必须承担的法律责任。档案法规定的违法行为需要承担的惩罚性行政责任包括行政处分、行政区域处罚两种。行政处分是指国家机关、企事业单位依法给隶属于它的犯有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁性处理。行政处罚是指由法律授权的特定行政主体基于行政管辖职权,对犯有一般违法行为,尚未构成犯罪的相对人依法所作的一种行政制裁。

三、档案行政处罚有哪些种类?

:《档案行政处罚程序暂行规定》第十一条规定,档案行政处罚的种类包括警告、罚款和没收违法所得。

四、立档单位易发生的档案违法行为是什么?

答:不建档。这种行为容易发生在那些严重缺乏档案意识和法制观念的领导人所在、所辖的单位。这一行为构成的要素是:一是侵犯了《档案法》和国家档案管理制度;二是行为方式是不作为,包括不建立档案,不建立健全档案管理制度,不开展档案工作等;三是行为结果是妨碍了档案的形成和档案工作的建立,使单位工作和国家档案事业受到损失;四是违法行为的主体是单位的负责人;五是不建档行为一般出自过失,但经警告后仍不改正的,则属于故意。

五、公民和组织在利用档案时享有哪些权利?

答:对公民和组织利用档案的权利,《档案法》第十九条第三款规定:“中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案”。第二十条规定:“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案”。

这说明公民和组织依法不仅有利用档案馆已经开放的档案的权利,而且根据有关规定还享有利用档案馆未开放档案以及保存在机关、团体、企业事业单位档案的权利。

六、档案工作人员的权利和义务是什么?

答:档案工作人员的权利和义务,是由他们所担任的工作性质和任务决定的。档案工作人员的职务一经确定,必须正确履行职责,努力完成国家交给的工作任务。

国家为使档案工作人员有效地完成工作任务,赋予他们相应的权利和义务。

档案工作人员在档案事务方面的权利,是代表其任用机关进行工作的权利。这种权力主要表现为:(1)对分管范围内所属档案机构的工作实行监督和引导;(2)对文书和业务部门文件材料立卷归档进行引导和监督;(3)有权向国家机关反映档案工作情况和问题,提出要求加强档案工作的建议;(4)有权对未开放的档案拒绝提供利用;(5)有权申报档案专业职务。

档案常识问答

一、什么是档案?

《中华人民共和国档案法》第一章第二条给档案下了这样的定义:本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织,以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、学问、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

二、档案都有哪些种类?

档案的种类多种多样,标准不同,分类结果也不一样。被人们普遍接受的档案分类方法是以内容为标准,将档案分成文书档案、科技档案和专门档案。文书档案多形成于机关、团体、企事业单位等,如国家行政机关制发的命令、指示、报告、通知等,在办理完毕归档保存后,即为文书档案。科技档案多形成于工厂、矿山、建筑等部门,是其在生产管理、基本建设等活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料等科技文件材料转化而成;专门档案是一些社会机构在某些专门业务工作中形成的,如人事档案、会计档案、音像档案、教学档案、艺术档案等。

三、哪些行为违反《档案法》?

1、损毁、丢失属于国家所有的档案的;

2、擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;

3、涂改、伪造档案的;

4、擅自出卖或者转让档案的;

5、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;

6、不按规定归档或者不按期移交档案的;

7、明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;

8、档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。

四、如何处罚违反《档案法》行为?

《档案法》第五章第24条规定:有违法行为者,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《档案法实施办法》第五章第27条规定:有违法行为者,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;情节严重的对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;第28条规定:对于擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造属于国家所有的档案的,处以罚款,其数额根据有关档案的价值和数量,对单位为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下;第29条规定:违反《档案法》和本办法,造成档案损失的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值,责令赔偿损失。
 



让档案告诉你真相

维纳斯雕像原来有双手?

人们目睹过的著名雕塑维纳斯女神像,是一尊美丽动人的断臂雕像。她一开始就是断臂的吗?人们从档案中发现了法国船长居维尔的回忆录,他较详细、生动地记述了他本人最初在希腊农民伊奥尔科斯手中,亲眼目睹维纳斯女神的完整雕塑像。原来维纳斯女神有双手,右臂下垂,手抚衣襟,而左臂却上伸过头,手里握着一只苹果。

那么,维纳斯女神像是如何断臂的呢?据档案记载,1820年3、4月间,腊米洛一个名叫伊奥尔科斯的农民,一天在掘地时,幸运地发现并获得著名的雕塑维纳斯女神像,出土时维纳斯女神双臂俱全。而后,法国拉歇弗莱特号船长居维尔,同希腊商人以及英国有关方面人士,在获悉雕像出土后,都垂涎三尺,纷至沓来,进而他们之间为争购该雕像而大动干戈,混战一场,至此使维纳斯女神雕像的双臂被砸断了。后来,争执不下的几方又将官司打到了希腊米洛行政当局。米洛行政当局最后裁定:法国人可以8000银币的代价将雕像买走。至今该雕像仍然藏在法国巴黎著名的罗浮宫内。

“泰坦尼克号”并未锁舱门

风靡全球、荣获11项奥斯卡奖的好莱坞大片《泰坦尼克号》中有一情节:坦尼克号豪华轮沉没时,头等舱乘客被锁在舱内,以便让头等舱的乘客先登上救生艇。但英国公共档案馆在伦敦展示的泰坦尼克号沉船档案文件显示,片中的这一关键情节与事实不符。档案文件显示:生还的三等舱男乘客多于二等舱男乘客。在173名乘坐头等舱的男子中有2/3的人在这场悲中丧命。如果影片中描绘的情节的确发生过,他们之中的大多数应该能够逃生。档案还显示,在头等舱的旅客中,34%的男子、97%的妇女和所有儿童(5名)都在事故中生还。在二等舱中,只有8%的男子生还,但84%的24名儿童都活了下来。三等舱中的遇难人数是最多的,但是,仍有12%的男子、55%妇女和30%的儿童得以生还。如舱门被锁住,这种情况不可能发生。 

 

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